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北京垃圾分类新规明年5月1日起实施 十大热点详解

本文摘要:再过五个月,每月将实施修订后的《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)。全面开展生活垃圾分类不仅是一场硬仗,也是一场消耗战,必须全社会共同参与,构成强大的合力。目前,全市计划积极开展《条例》及相关设施的宣传。 针对“教育与处罚”、新版“限塑令”、可重复使用物品、垃圾混装运输等社会关注问题,记者昨天采访了市人大常委会城市建设与环境保护办公室主任郝、市城市管理委员会固体废物处副处长马建基,请他们详细了解社会关注的十大热点问题。热点分类义务个人加大教育投入,违规慎罚。

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再过五个月,每月将实施修订后的《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)。全面开展生活垃圾分类不仅是一场硬仗,也是一场消耗战,必须全社会共同参与,构成强大的合力。目前,全市计划积极开展《条例》及相关设施的宣传。

针对“教育与处罚”、新版“限塑令”、可重复使用物品、垃圾混装运输等社会关注问题,记者昨天采访了市人大常委会城市建设与环境保护办公室主任郝、市城市管理委员会固体废物处副处长马建基,请他们详细了解社会关注的十大热点问题。热点分类义务个人加大教育投入,违规慎罚。然而,早在2011年,该市就制定了《生活垃圾管理条例》,但在实施过程中,往往会出现一些不适应环境的情况。郝兰芝解释说,例如,缺乏对垃圾源头环境保护和个人参与垃圾分类的强制性限制,对混装混运违法行为的处罚力度太大,公民的知晓率和参与分类的程度都不低,因此迫切需要修订。

《条例》修订版有哪些亮点?郝解释说,在完善环保措施方面,党政机关和事业单位都明确提出要坚决积极地开展垃圾环保和垃圾分类工作。在加强分类投入方面,个人生活垃圾的分类已经从倡导减少到义务。但是《条例》特别规定对个人非法投资要多宣传教育,处罚,信用处罚。

在加强社会共治方面,规定生活垃圾管理要牢牢地由党委领导,政府主导,社会协调,公众参与,法治保障,科技支撑。具体街道办事处和乡镇政府应当将生活垃圾管理纳入基层社会管理。居民个人应该如何进行垃圾分类?郝回应说,《条例》的很多规定都注重“因地制宜”。

比如全市垃圾定点投入没有统一的强制性规定,各区政府可以通过设立同桶站、定点收运垃圾等方式积极进行垃圾分类。另外,垃圾放进去也不强制拒绝“破包”。热点租车纸箱可以重复使用,取代每年重复使用纸箱的“双11”。

租车爆炸的时候,无数的租车包、包装盒、包装盒只用过一次,然后就当垃圾丢弃了。大量租车垃圾消耗大量资源。因此,修订后的《条例》规定电子运单和可降解、可重复使用的环保包装材料应使用租车,增加了包装材料的过度使用和纸箱废弃物的产生。该市希望采取措施,将包装材料重新用于汽车租赁。

马建基明确指出,邮政管理局已经对绿色包装材料实施了明确的标准,未来绿色纸箱将逐步取代现有的可重复使用纸箱。租车人交付租车,用户拆除纸箱后,可以当场重新使用租车纸箱。

热点可复用物品将制定修订后的《可复用物品详细目录》《条例》规定。餐饮经营者、餐饮仓储服务提供者和酒店经营单位不得主动获取可重复使用的筷子、叉子、勺子、洗漱用品等。并应当设置醒目的提醒标志。一旦违反本规则,由城市管理综合执法部门责令立即改正,并处以5000元以上1万元以下罚款;再次违反规定的,处1万元以上5万元以下罚款。

马建基回应说,在《条例》修订期间,他咨询过餐饮协会,餐饮e 所谓“不活跃”收购并不意味着几乎没有收购。马建基说,比如在餐厅、商店为顾客点餐时,要加上“餐具一定要重复使用吗”的选项,让顾客在点餐前自由选择。

酒店不允许主动在客房摆放可重复使用的洗漱用品,但客人需要的话可以向餐厅和酒店前台索要。无论是餐厅还是酒店,不主动获取可重复使用物品的标志和提醒都要贴在显眼的位置。

在《条例》的修订过程中,明确提出了“不能免费获取可重复使用物品”,但对于“定价和单独收费”却有不同意见。对此,马建基回应称,最终《条例》已去除“单独定价费”。如果不收费,餐厅、商场、酒店可以根据实际情况自行确认。

热点当“混装混运”罚款提高到最低10万元时,如何停止“混装混运”?在《条例》的修订过程中,明确提出了垃圾“不分类,不收不运”的逆向机制。马建基回应,在最终表决通过的《条例》中,虽然明确规定垃圾“不得混运”,但删除了“不分类、不收运”的意见,改为“拒绝其修改”。如被迫不作修改,将上报城管执法人事部门。

马建基解释说,虽然没有明确要求“混装混运”,但修改后的《条例》特别增加了“混装混运”的处罚金额,从“五千元以上五万元以下罚款”增加到“二万元以上十万元以下罚款”。在垃圾收运过程中,无论是环卫组的清运人员、垃圾楼的工作人员还是市民,只要在垃圾收运过程中没有混装混运现象,都可以向城管执法人事部门举报。而且,这个城市分类收集的方法也是最早推行“斗换斗”或者“斗车接入”的方法。

“以后不仅厨余垃圾,其他垃圾都要建设成‘桶换桶’,也就是必须用空桶。把已经扔得满满的垃圾桶换掉,这样就可以省去灌装的步骤,可以避免混装混运,尽可能避免二次污染。”马建基说。热点停用超薄塑料袋。

修改后的《条例》明确规定,本市禁止生产和销售超薄塑料袋。餐馆、商场、集贸市场等零售场所不得使用超薄塑料袋,不得免费获取塑料袋。餐馆、商场、集贸市场等超薄塑料袋零售场所的,由市场监督管理部门责令立即改正,并处5000元以上1万元以下罚款;再次违反规定的,处1万元以上5万元以下罚款。

对此,马建基解释说,《条例》中提到的超薄塑料袋是指单层厚度大于0.025 mm的塑料袋,现在很多商场、餐厅使用的付费塑料购物袋,以及在蔬果区获得的卷制保鲜袋,只是已经合规了。《条例》年10月实施后,市场监管部门将主要负责超薄塑料袋的监管,加大检查力度,对违规者进行处罚。希望人们上班购物的时候,自己装载环保购物纸袋、布袋等可重复使用的产品。

热点教惩罚做垃圾分类教官或者惩罚垃圾而不只是想分类。怎么惩罚?根据新规定,个人不按规定进行垃圾分类,多次不教的,处50元以上200元以下罚款。但被强制参与生活垃圾分类等社区服务活动的,不得处罚。什么样的社区服务活动可以免于处罚 比如执法人事部门提出了处罚请求,被处罚的个人可以拿着处罚通知到街上“等候”,从街上登录到某个小区,让惩罚者当一天垃圾分类指导员。

服务结束后,回到街上“注销发票”,以避免这种惩罚。热点垃圾箱的垃圾分类标志在新国标修订版《条例》中明确规定,今后对于垃圾箱的设置,需要区分三类区域:办公或生产经营场所、住宅小区、自然村等公共场所。其中,居住小区和自然村应当分组设置餐厨垃圾等垃圾收集容器,至少在一个垃圾交易点设置可回收和危险垃圾收集容器;党政机关、企事业单位、社会团体等单位的办公或生产经营场所应按要求配备四类收集容器;其他公共场所可以配备两种收集容器,一种是可回收的,另一种是垃圾。

马建基回应称,今后北京各地区垃圾桶的材质和容量将统一拒收,但接下来,各地区新配备的垃圾分类收集容器的标识不允许按照新国标印刷。目前使用的垃圾分类收集容器将在原标志上粘贴覆盖新区域的新标志图案后使用,并在使用期限后进行修改,以避免浪费。

预计到明年5月1日,贴标覆盖区域将陆续完成。对于居住区的垃圾收集容器,厨房垃圾箱等垃圾箱必须分组设置,但数量可根据各小区的楼层数、人口和垃圾产量进行调整。马建基表示,无论如何部署,厨房垃圾桶等垃圾桶都必须配备,每个小区至少要有一个可回收和危险垃圾的收集点。

可回收材料的收集点可以是垃圾箱或集中储存收集点的形式。街道和路边的垃圾箱今后应设置为可回收和其他垃圾。

为满足行人投放果皮等厨余垃圾的市场需求,可在厨余垃圾量较少的区域,如大型活动场地周边、贵街等大型餐饮商业场所的路边,增设厨余垃圾箱。热点管理负责人的财产是小区生活垃圾分类负责人。

修订后的《条例》明确提出了“生活垃圾分类管理负责人”的概念,同时也明确提出了“设立居住区生活垃圾保护环境分类指导员”。管理负责人和知名分类导师有什么区别?马建基回应说,“生活垃圾分类管理负责人”不仅仅是一个分离个人的概念,而是一个分担垃圾分类责任的主体。

比如住宅小区、胡同、街道,生活垃圾分类管理责任人可能是物业;对于党政机关和事业单位,生活垃圾分类管理责任人是单位;城市道路、高速公路、人行天桥、人行地下通道,生活垃圾分类管理责任人是清扫保洁责任单位。生活垃圾保护的环境分类指导员主要是各区或街道招募的志愿者,他们通常负责管理和宣传生活垃圾分类的科学知识,指导居民准确、积极地进行生活垃圾分类。

比如一些热心公益环保的志愿者,或者建筑门的宽度,可以重新加入生活垃圾保护环境分类指导员的行列。政府将向生活垃圾保护环境分类指导员发放一定的服务奖励和补贴。热点垃圾处理器合格住宅区的家庭可以 也有一些家庭在试验的基础上在厨房水槽下面安装了厨房垃圾粉碎机,以便将被破坏的厨房垃圾排入下水道。

以后可以和住建部沟通,考虑是否可以将餐厨垃圾消纳处理器作为大楼的附属设备之一,让一些有条件的小区进行试点安装。热点本月将实施“多四小设施”配套措施。

市里会采取什么措施保证《条例》的提前落地?据报道,今年年底前,继《条例》之后,“众多四小设施”的措施将陆续实施。其中,“众多”是指北京市生活垃圾分类行动计划将围绕《条例》的修订而制定;“四小”是指实时编制的四个暂行办法,即《北京市党政机关社会单位垃圾分类实施办法》、《北京市居住小区垃圾分类实施办法》、《北京市垃圾分类收集、运输和处置办法》、《北京市生活垃圾环境保护实施办法》。下一步,城市将向居民和单位“面对面”宣传垃圾分类的科学知识,并对家庭的父母比例进行评估。同时,将制定居民和社会单位垃圾分类指南手册。

到2020年底,学校垃圾分类科学知识普及率应超过100文-align:左;基层党组织一般应动员辖区内的居民、企业、事业单位和社会团体参与垃圾分类,党员干部应带头进行垃圾分类。《生活垃圾源头总量控制计划》、《清洁蔬菜上市办法》、《可再生资源再利用管理标准》、《分类收集容器设置标准》等法规和设施应在法规实施后一年内实施。

市人大常委会明年还将积极开展专项监督,利用市、区、乡镇人大代表联系机制,普遍动员代表和群众参与,积极开展全覆盖范围的监督检查,促进法律法规的实施,使垃圾分类成为社会普遍参与的新趋势。


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